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三是企业融资难问题仍较突出。受严控钢铁企业的贷款规模影响，许多钢铁企业面临着续贷困难和抽贷等问题。钢铁企业资金紧张、融资难的问题仍没有有效缓解，企业发债门槛和融资成本进一步提高。

  四是国际贸易保护加剧，钢材出口难度加大。今年我国钢材出口贸易摩擦不断增多，反倾销、反补贴案件大幅增长，前三季度已经达到38起，超过去年全年案件数量，涉案产品数量约1000万吨，涉案金额64.16亿美元。受贸易摩擦影响，我国向欧盟、美国、南美钢材出口量下滑。规模增速差距逐步拉大。2015年，固定资产投资增速下滑到10%，创下近年新低；而社会融资规模增速为12.4%，前者比后者低2.4个百分点。现在政府推出了很多长期性的、基础性的建设投资项目，这些投资通过国企推进，这些项目的融资大多依赖银行提供的短期贷款，这就挤占了民营企业，济下行压力下，钢铁产业转型升级不仅仅是企业自身发展的需要，也是化解钢铁过剩产能、淘汰落后产品和工艺的需要。作为钢铁大省，山东也面临着钢铁产能过剩，市场需求不足，钢材价格持续下跌，经济效益大幅下降的挑战，去传统要精品成为化解钢铁产能过剩的良药。

  明年3成多产能转向沿海

  2014年《山东省钢铁产业转型升级实施方案》(以下简称《实施方案》)公布后，稳步推进钢铁产业布局向沿海转移便成为产业转型工作的重点。《实施方案》要求，“到2017年末，沿海钢铁产能达到35%左右”。

  2015年末，青钢城市钢企搬迁全部完成；山钢集团日照精品钢基地产能850万吨，进入施工阶段，为内地钢铁产能向沿海转移打下了基础。到2017年山东省沿海粗钢产能预计达到2370万吨，比例26.32%。与2013年相比提高11.26个百分点。

  虽然距离《实施方案》目标35%的要求还有8.68%的差距，但山东省钢铁产业转向沿海正成必然之势。

  建造世界钢企

  钢铁产业转型的另一项工作重点是集约经营，《实施方案》要求，“到2017年末，培育山钢集团成为世界的大型钢铁企业集团，综合竞争力进入国际钢铁企业前10强；培育5家专业化生产区域钢铁集团”。

  根据山钢集团发布的消息，2015年山钢集团日照精品钢基地建设按计划有序进行中。山钢集团日照精品钢基地建设项目按照专业水平、产品质量、装备水平的标准进行设计，产品结构以高强钢板材为主，产品主要满足高端制造业的需求。

  产品结构大幅优化

  2015年山东省重点钢铁企业的三级及以上钢筋比例达到97.37%，与2013年的80.01%相比提高17.36个百分点，已经超过《实施方案》中“到2017年末，板(带)材中高端产品比例18%以上，三级及以上钢筋比例达到85%以上，板(带)材深加工规模达到1500万吨以上”的要求。

  在近日中钢协召开的“钢铁行业财务工作座谈会”上，刘振江也表示，我们处于结构调整期，产能结构已通过去产能明显改观，但其他结构性的问题仍有待逐步解决。其中重要一点便是资本结构矛盾突出，资产负债率高，造成财务负担重。

  刘振江说，钢铁行业目标是经过3-5年的努力，平均资产负债率降到60%以下。一年来钢铁企业积极主动去杠杆，钢铁行业平均资产负债率同比下降2.59个百分点，但仍然处于较高水平，达67.23%。

  “2017年钢铁行业仅利息支出就达到842.82亿元，”刘振江表示，钢企财务成本较高，长贷与短贷的债务结构调整仍未完成。从平均年化资金成本率来看，其从2016年的5.06%上升到2017年的6.22%，而今年3月份年化资金成本率更是上调至7.22%，远高于银行一年期贷款利率4.35%的水平。

  刘振江说，将加大去产能过程中债务处置水平，进一步协调落实与银行机构签署债转股方案，推进降本增效，调整投资策略，加大直接融资比重等方式去杠杆。

  “尽管形势发生变化，但钢铁行业的主要矛盾和发展压力仍存。”张志祥说，目前钢材质量稳定性、均匀性和使用性能、使用寿命与实际需求与期望还有差距，不能满足建设现代化高质量经济体系对钢铁产品的更高需求。另外，张志祥指出，定位新形势下的企业发展方向，产品结构，短流程炼钢比例，绿色友好发展，息网络技术应用等问题也需要持宜电则电、电代优先，2018年完成煤改电6.2万户；积极推进光热能、生物质气等可再生能源取暖方式，实施光伏 电代煤取暖试点示范工程建设。
推进集中供暖和农业生产清洁燃烧改造。石家庄市县城及以上区域集中供暖和清洁供暖率达到90%以上；农业设施生产单位清洁燃烧改造完成80%。
强化煤炭市场监管。凡是销售劣质散煤的网点，一律关停取缔；在“禁燃区”和完成煤改气、煤改电工程的区域，一律取消散煤销售网点；加强对互联网售煤网站监管，防止网上销售的劣质散煤流入。
深化燃煤锅炉治理。10月底前，淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉以及茶炉大灶、经营性小煤炉，基本实现石家庄市范围35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉“清零”；除层燃炉、抛煤机炉外，其他65蒸吨/小时以上燃煤锅炉完成超低排放改造。
开展殡葬火化炉和焚烧炉专项治理。10月底前，石家庄市殡仪馆的52台火化炉、焚烧炉完成改造或更换，烟气排放达到《火葬场大气污染物排放标准》。
削减煤炭消费总量。年底前，实现石家庄市煤炭消耗量净减80万吨。
做好清洁能源供应保障。建设完善电力输配、天然气等基础设施，大力推进外购电工作，完善天然气集输干线和城区供气支线网络。
加强工业污染综合治理
深化“散乱污”企业治理。10月底前，全部完成取缔、改造和搬迁任务，实现“散乱污”企业清零目标。
完成化解过剩产能任务。10月底前，完成省下达目标任务：压减水泥产能350万吨、焦炭产能130万吨。
加快重点企业退城搬迁。年底前，在完成11家企业搬迁任务的基础上，力争再完成6家企业搬迁任务。
促进工业企业达标排放和超低排放改造。以钢铁、焦化、建材行业为重点，10月底前，完成年度项目超低排放升级改造和有色烟羽（“冒白烟”）治理任务。石化、化工、有色（不含氧化铝）等行业企业及使用锅炉，按要求执行特别排放限值。
开展燃煤电厂深度治理。开展电力行业深度减排专项行动，实施电厂有色烟羽（“冒白烟”）深度治理；对具备深度减排改造条件的燃煤机组，2年内完成改造任务。
深化挥发性有机物治理。将石家庄市所有涉VOCs排放的工业企业，全部纳入清单式管理，6月底前，安装VOCs在线监控设备或超标报警装置，实现自动在线监控。
实施汽修喷漆行业污染整治。6月底前，石家庄市含喷漆作业的汽修企业，全部安装室内喷烤漆设备，并配备废气处理设施；取消露天喷漆作业。
开展恶臭气体专项治理。加强工业企业恶臭气体排放设施的源头密闭管控，对重点部位加装收集处理装置；重点加强VOCs行业、医疗制剂和危废类企业、垃圾转运站、公共厕所等行业和领域的恶臭气体治理，确保达标排放。